中鐵惠園
GRADEN
2015年是“十二五”的收官之年，在過(guò)去的一年里，我公司在城市發(fā)展、城市建設(shè)、城市運(yùn)營(yíng)方面積累了大量經(jīng)驗(yàn)與案例，取得了良好的示范效果和經(jīng)濟(jì)效益?！笆濉币?guī)劃即將啟動(dòng)，我們將緊緊圍繞“一路一帶”這一發(fā)展主體，在全力以赴抓重點(diǎn)項(xiàng)目，保障新建、續(xù)建等重點(diǎn)項(xiàng)目的順利進(jìn)行的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)城市開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投融資、工程總承包、產(chǎn)業(yè)招商、運(yùn)營(yíng)與管理工作，在產(chǎn)業(yè)新城、空港新城、高鐵新城等項(xiàng)目中有新的更大發(fā)展。
黨的十八屆五中全會(huì)將“提高發(fā)展質(zhì)量和效益”作為“十三五”時(shí)期發(fā)展的重要指導(dǎo)思想。明確指出：“堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心?！币粋€(gè)公司的發(fā)展、經(jīng)營(yíng)、長(zhǎng)久繁榮昌盛，需要我們每個(gè)人的精心呵護(hù)，戰(zhàn)略決定方向，細(xì)節(jié)決定成敗。一個(gè)集體如果不團(tuán)結(jié)就是一盤散沙，一個(gè)人只要能把自己和集體事業(yè)融合在一起的時(shí)候才能有力量。只要心往一處想，勁往一處使，形成強(qiáng)大合力，才能給公司帶來(lái)最大效益。為避免造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的提高。下面本人結(jié)合對(duì)本公司的實(shí)際狀況，和今后的發(fā)展方向提一些簡(jiǎn)要的建議，望各位領(lǐng)導(dǎo)及員工作為參考：
一、規(guī)范投資程序，減少和杜絕投資決策失誤。建立完整的投資決策程序，能夠在一定程度避免投資失誤，從而保證投資效益。完整的投資決策程序應(yīng)做到：一是決策準(zhǔn)備階段，包括搜集信息、確定目標(biāo)、提出方案、說(shuō)明理由；二是決策進(jìn)行階段，包括咨詢專家、征詢民意、比較方案、擬定方案；三是決策確定階段，包括公示方案、修改方案、優(yōu)化方案、確定方案；四是決策實(shí)施階段，包括審批資金、公開(kāi)招標(biāo)、選擇監(jiān)理、實(shí)施方案；五是決策反饋階段，包括評(píng)估效果、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、獎(jiǎng)優(yōu)問(wèn)責(zé)。只有堅(jiān)持完整的投資決策程序，才能減少和杜絕投資決策失誤。
二、建立嚴(yán)格監(jiān)管機(jī)制，充分發(fā)揮各方面的監(jiān)督作用。在國(guó)有資產(chǎn)的投資決策環(huán)節(jié)，除了發(fā)揮黨委、以及監(jiān)察審計(jì)部門的監(jiān)督作用外，還應(yīng)發(fā)揮多支監(jiān)督力量的作用，紀(jì)委巡視部門在黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)方面發(fā)揮了巨大作用，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面更應(yīng)發(fā)揮作用。在生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)，除了各級(jí)政府部門的監(jiān)管之外，要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的行業(yè)自律和監(jiān)督作用。同時(shí)，在社會(huì)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)，都要重視媒體的監(jiān)督作用，特別是新媒體作用不容小覷。
三、落實(shí)問(wèn)責(zé)制，重大投資決策要終身問(wèn)責(zé)落實(shí)并嚴(yán)格執(zhí)行與責(zé)任追究的相關(guān)法律，對(duì)決策失誤者必須落實(shí)嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制。一是要追問(wèn)該項(xiàng)目最初提出的動(dòng)因及提出者是誰(shuí)？二是該項(xiàng)目決策過(guò)程有無(wú)違反決策程序的做法？三是該項(xiàng)目是否符合該區(qū)域的整體規(guī)劃？四是該項(xiàng)目資金來(lái)源是否獲得批準(zhǔn)？五是該項(xiàng)目的招標(biāo)是否符合有關(guān)規(guī)定、是否存在尋租行為？六是該項(xiàng)目的驗(yàn)收是否符合要求？七是該項(xiàng)目決策失誤的原因？八是如屬于當(dāng)初的決策失誤，主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)成員應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任，尤其是重大決策失誤要終身追責(zé)。
四、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量和效益。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)就是揭示人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)，無(wú)論經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是城市建設(shè)都要遵循規(guī)律。為此，一是要通過(guò)黨政干部學(xué)校，使廣大黨政干部學(xué)好政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，并重視經(jīng)濟(jì)和其他規(guī)律；二是在廣大青年職工中廣泛開(kāi)展培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，使青年職工更多了解經(jīng)濟(jì)理論，他們中有一部分人是未來(lái)的黨政干部，應(yīng)使他們懂得和尊重規(guī)律。
五、利用有效手段，提升公司經(jīng)濟(jì)效益。1、建立公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，必須把考核經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益作為重點(diǎn)，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與，會(huì)過(guò)程控制，適時(shí)糾偏，科學(xué)調(diào)整，和諧發(fā)展。2、充分利用各項(xiàng)資源，搞好經(jīng)濟(jì)核算。公司要確立科學(xué)的人才發(fā)展計(jì)劃，充分認(rèn)識(shí)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的作用，對(duì)各類人才進(jìn)行愛(ài)崗敬業(yè)教育，以提升經(jīng)濟(jì)效益作為人才引用和執(zhí)業(yè)教育的出發(fā)點(diǎn)。3、嚴(yán)格控制費(fèi)用支出?？刂瀑M(fèi)用支出的出發(fā)點(diǎn)是：該支的合法支出，按時(shí)足額結(jié)算支付；不合理不合法的支出必須堅(jiān)決抵制。如管理費(fèi)中的稅項(xiàng)（印花稅、土地、房產(chǎn)、車船使用稅、契稅等），涉及到職工利益的“五險(xiǎn)一金（養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)、住房公積金）”、職工教育經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)、安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)等必須按章、按實(shí)、按時(shí)列支。合理合法的費(fèi)用支出，不但可以提升公司形象，還可以節(jié)省滯納金等費(fèi)用；應(yīng)該由職工負(fù)擔(dān)的水、電費(fèi)、房租費(fèi)用、個(gè)人的商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用等開(kāi)支，則不能在單位費(fèi)用中開(kāi)支。費(fèi)用開(kāi)支要建立規(guī)章制度，實(shí)行監(jiān)督，不能讓非生產(chǎn)性開(kāi)支蠶食干部職工辛勞動(dòng)勤創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富。
綜上可知：提升公司經(jīng)濟(jì)效益的途徑，以科學(xué)、合理的投入獲取盡可能高的合法回報(bào)，是國(guó)家、投資人、公司經(jīng)營(yíng)者和職工都能受益的壯麗事業(yè)，只要善于學(xué)習(xí)，理論聯(lián)系實(shí)踐，勤于總結(jié)，科學(xué)調(diào)整，站在和諧發(fā)展的高度，有效控制投耗，精打細(xì)算，嚴(yán)格考核，按章辦事，必然可以保證和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)定、上升。
