黨群工作
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對黨員干部職工的作風(fēng)監(jiān)督，難在早發(fā)現(xiàn)，貴在敢提醒，勝在長堅持。2022年12月，中鐵城投紀(jì)委在深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)實際出臺《中鐵城投紀(jì)檢組織關(guān)于抓早抓小糾治黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)苗頭性傾向性問題的工作意見》（以下簡稱《工作意見》），讓兩級紀(jì)檢組織對問題有了早發(fā)現(xiàn)、早掌握的方法，有了早提醒、敢提醒的制度依據(jù)，也有了長堅持、敢糾正的監(jiān)督底氣。落實好抓早抓小，必將讓全公司作風(fēng)監(jiān)督持續(xù)煥發(fā)新活力。
《工作意見》印發(fā)半個多月來，公司所屬各單位堅持以“三快”作風(fēng)落實抓早抓小，提高了認(rèn)識，取得了初步成效。
學(xué)習(xí)快，迅速全覆蓋
落實抓早抓小，要從四個方面深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會《工作意見》精神，即認(rèn)清一個形勢，注重兩個頂層設(shè)計，明確三項總體要求，落實四項工作機(jī)制。認(rèn)清一個形勢，就要認(rèn)清抓早抓小是新時代十年推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的成功實踐經(jīng)驗之一，在企業(yè)中取得了一定成效，但在認(rèn)識上、途徑上、糾正上還存在一定差距。注重兩個頂層設(shè)計，既要注重形成合力、又要注重落實考核評價，只有黨、紀(jì)雙向奔赴，班子各擔(dān)雙責(zé)，并將考核落到實處，抓早抓小才能彰顯威力。明確三項總體要求，就要明確指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)，這是推進(jìn)抓早抓小工作的根本遵循。落實四項工作機(jī)制，即清單指導(dǎo)機(jī)制、問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制、提醒約談機(jī)制、監(jiān)督建議機(jī)制，清單指導(dǎo)是基礎(chǔ)，要逐項學(xué)習(xí)，了然于心；問題發(fā)現(xiàn)是關(guān)鍵，要掌握問題發(fā)現(xiàn)渠道，用好各類監(jiān)督資源；提醒約談是核心，是抓早抓小的實現(xiàn)途徑，要掌握方法和技巧；監(jiān)督建議是重點，是對抓早抓小的升華，其實質(zhì)是為健全長效機(jī)制，堵塞管理漏洞。
中鐵城投2022年度警示教育大會
在《工作意見》的學(xué)習(xí)上，公司黨委、紀(jì)委在2022年度警示教育大會上對《工作意見》的出臺背景、工作機(jī)制及其適用性進(jìn)行了解讀，要求在全公司迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮。公司機(jī)關(guān)黨委組織本部各支部分別開展專題學(xué)習(xí)研討會議，法律合規(guī)部、人力資源部黨支部結(jié)合2023年工作安排組織集中學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部談思想、談?wù)J識、談做法并形成學(xué)習(xí)體會；川西南、成都、天圓、甘肅、成都軌指、宜賓、四川、陜西及新疆分公司等單位紀(jì)委相繼通過召開黨委、紀(jì)委溝通會商會，反腐敗工作協(xié)調(diào)小組會，紀(jì)委書記辦公會等形式，青海（寧夏）及西藏分公司黨支部通過召開廉潔教育會、黨支部學(xué)習(xí)會，第一時間學(xué)習(xí)傳達(dá)《工作意見》精神，同時結(jié)合黨委中心組學(xué)習(xí)、支部“三會一課”等載體，讓黨、紀(jì)組織，黨、政班子，黨員、干部、員工實現(xiàn)學(xué)習(xí)深度聯(lián)動。
宣傳快，創(chuàng)新顯關(guān)愛
要著重拓展問題苗頭發(fā)現(xiàn)的途徑，其關(guān)鍵在于宣傳。抓早抓小不只是紀(jì)委的事，而是黨、政、紀(jì)、工、團(tuán)齊抓共管，廣大干部、員工全體參與的事。只有通過深入宣傳，相關(guān)的監(jiān)督主體和個體才知道有這樣的《工作意見》，才清楚哪些苗頭性傾向性問題需要抓早抓小，也才能了解發(fā)現(xiàn)了線索后該如何暢通反饋渠道。
專題宣講質(zhì)量高
在《工作意見》的宣傳上，各單位以關(guān)愛干部、方便群眾為出發(fā)點，探索出了有效的宣傳形式，取得了效果。四川分公司紀(jì)委推行問題清單小桌牌“碼”上學(xué)，將清單轉(zhuǎn)換為“二維碼”圖片，制作成了“碼上學(xué)習(xí)”桌牌，擺放在部門副職級以上干部的辦公桌，為關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)人員隨時掃碼學(xué)習(xí)、隨時掃碼查看提供了便利。天圓公司紀(jì)委將清單印入廉潔從業(yè)口袋書，并在中層干部任前談話會上首發(fā)。軌道指揮部紀(jì)委制作了宣傳掛圖上墻，將宣傳標(biāo)語、“碼”上學(xué)習(xí)內(nèi)容融入宣傳掛圖，既做到直觀宣傳，又兼顧了方便職工。宜賓公司紀(jì)委開展專題宣講會，結(jié)合巡察整改、專項治理、節(jié)假日糾“四風(fēng)”等具體業(yè)務(wù)交流認(rèn)識、提出建議。四川分公司紀(jì)委、甘肅分公司紀(jì)委還分別到所屬康新、樂西、樂資銅高速以及天水南北兩山和天隴鐵路等項目公司組織學(xué)習(xí)，推動學(xué)習(xí)宣貫快速實現(xiàn)全覆蓋。
學(xué)習(xí)宣貫進(jìn)項目
運用快，藥到防病害
落實抓早抓小，核心在于《工作意見》的適用性，只有將《工作意見》當(dāng)成嚴(yán)管干部、保護(hù)干部的抓手，而不是當(dāng)成開脫責(zé)任、逃避處分的借口，才能真正筑牢“防感染”的堤壩；也只有在發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題時，第一時間根據(jù)情況運用提醒約談、監(jiān)督建議機(jī)制，才能真正達(dá)到“治未病”的效果。
碼上學(xué)習(xí)“擺上桌”“掛上墻”
《工作意見》印發(fā)之后，部分單位已經(jīng)在運用上走出了第一步。四川分公司紀(jì)委針對專題會上提出的一項目公司某部門作用發(fā)揮不充分，對施工單位、監(jiān)理單位管控不力的問題，運用《工作意見》中關(guān)于工作類的苗頭性傾向性問題清單，督促該項目公司分管班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求，對部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒，責(zé)令作出書面整改承諾。天圓公司紀(jì)委結(jié)合集團(tuán)公司紀(jì)委反饋問題線索，對一項目公司某部門開展的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了線索初核，在某單位來函提出工作質(zhì)疑時，該部門結(jié)合律師事務(wù)所意見，以質(zhì)疑函主體錯誤為由未對質(zhì)疑進(jìn)行回復(fù)，加深了來函單位的疑問，給企業(yè)造成了不良影響，反映出工作責(zé)任心不夠，做事缺乏大局觀的問題，運用《工作意見》中關(guān)于工作類的苗頭性傾向性問題清單，對該部門部長進(jìn)行了履職約談。
廉潔談話發(fā)放“廉潔從業(yè)口袋書”
在開展學(xué)習(xí)、宣傳和初步運用的同時，所屬各單位紀(jì)檢組織結(jié)合2023年工作，陸續(xù)對抓早抓小進(jìn)行系統(tǒng)性的安排和部署，為2023年學(xué)好、用好、落實好《工作意見》打下了基礎(chǔ)。中鐵城投紀(jì)委將持續(xù)加大對抓早抓小工作的指導(dǎo)力度，組織力量深入基層開展專項督導(dǎo)和抽查檢查，全力推動各項機(jī)制有效運轉(zhuǎn)，讓紀(jì)檢監(jiān)督靠“前”發(fā)力，為紀(jì)律“紅線”持續(xù)通電。
